教育部最近发布通知，提出对推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作程序进行调整优化，要求从2014年起，推免名额不再区分学术学位和专业学位，不再设置留校限额。对于教育部的这一文件，不少大学生颇感困惑：“不设置留校限额，就是名校想留自己学生多少人就留多少人？那我们不是名校的学生还考什么研？名校都没名额了啊！”

　　对此，本市高校研究生院教师解释，研究生推免不设留校限额缘于近年来高校抢夺推免生的“掐尖大战”愈演愈烈的现状，教育部文件当中除了有不再设置留校限额之外，还规定“考生在规定时间内可自主多次平行报考多个招生单位及专业”，出发点是平息“掐尖大战”，维护考生的利益。

　　让更多考生接受专业学位

　　根据教育部的规定，从今年起研究生推免名额不再区分学术学位和专业学位，不再设置留校限额。考生在规定时间内可自主多次平行报考多个招生单位及专业。推荐工作统一于每年9月25日前完成，接收录取工作于10月25日前结束，推荐阶段招生单位不得与考生签订接收录取协议，接收阶段不得开展推荐等工作。

　　对此，华东师大研究生院的一位老师告诉记者，教育部之所以决定研究生推免不再分学术学位与专业学位，应该是出于推广专业学位的考虑。国内的学术学位以培养教学和科研人才为主，而专业硕士主要培养特定职业高层专业人才，通常来说两种考试在招生条件、考试难度、学习时间、费用标准、认可程度上都有不同。近年来，国内硕士研究生教育阶段，学术学位和专业学位的比例约为7∶3左右，专业学位已经得到了越来越多的认可，不过相比学术学位，在学生当中的被认可程度还是要低不少。今后研究生推免不再分学术学位与专业学位，有利于更多的考生关注和接受专业学位。

　　新政体现推免政策正常化

　　至于推免名额不再设置留校限额，本市一所985高校的研招办教师告诉记者，背景应是近年来高校抢夺推免生的“掐尖大战”愈演愈烈的现状。近年来，为了招收高质量的外校研究生，不少高校早早给予外校优秀学生承诺，吸引他们选报本校。根据多所高校的推免政策，学生申请时间通常在本科毕业前一年的9月底结束，而高校考查和筛选学生则应在此之后。如在《复旦大学2015年招收外校推免生办法》中，网上申请时间就是2014年6月1日至9月25日。但不少高校早在暑假期间甚至在五六月时，就提前开始启动校外推免，开始向外校优秀学生抛去“诱饵”，私下签订协议，而在希望留下这些优秀学生的高校看来，此举就属于不守规矩的“恶性竞争”。

　　“其实早在今年4月，教育部曾经发过通知，要求高校不得提前给予校外推免生任何承诺，不过有些学校并未遵守。8月2日，本市高校的研究生招生部门就已接到了教育部的相关文件，要求高校在9月开学之后再启动对校外推免生的招收工作。事实上，这次方案是推免政策的‘回归’，也是推免政策正常化的体现，几年前一直就是这样做的。”

　　这位教师表示，这种情况往往出现在层次稍高的学校吸引层次稍低学校的优秀生之时，由于大部分学校都希望推免生进入本校就读，今年就有学校向教育部提出“抗议”，因此教育部也就出台了这一方案。虽然高校想留住本校的优秀人才，但“人往高处走”，学生本人则往往希望通过推免进入更高层次的高校读研，教育部文件当中的“不再设置留校限额”、“考生在规定时间内可自主多次平行报考多个招生单位及专业”等条文维护了学生的利益。